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縣商務局
發布時間:2015-12-02 15:40   信息來源: 未知   作者:濮陽縣   字體:   (雙擊滾屏)

一、主要職責

(一)貫徹落實國家、省、市有關國內外貿易和國際、國內經濟合作方面的法律、法規和方針、政策,擬定全縣相應的發展規劃以及規定、辦法和措施,研究流通體制改革并提出意見。

(二)擬定并組織實施全縣商貿流通、對外貿易、國際經濟技術合作等商務合作發展戰略、規劃、年度計劃和政策措施,深化商務領域改革,推動全縣服務業和經貿產業結構調整。

(三)貫徹落實國家、省、市對外開放的戰略和方針、政策,負責全縣對外開放的宏觀指導和組織協調,擬定全縣對外開放長遠規劃、相關政策措施;研究推進開放帶動主戰略實施的長效機制,完善外商投資企業投資及需求信息公共服務體系和運行情況預警機制;督促檢查對外開放政策實施的落實情況,協調解決對外開放工作中出現的重大問題。

(四)負責全縣市場體系建設工作,擬訂全縣國內貿易中長期發展規劃,研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程,促進城鄉市場體系建設和發展;負責統籌擬訂全縣流通產業發展規劃、促進政策及行業標準,推進全縣流通產業結構調整,指導流通企業改革、流通領域節能降耗、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式發展;推動流通品牌建設。

(五)擬定并組織實施全縣電子商務發展規劃和政策措施,積極推進我縣電子商務制度建設,大力拓展和深化電子商務應用;研究擬定我縣電子商務行業規范和標準,推動電子商務服務體系的建設,建立電子商務統計和評價體系;規范電子商務經營行為和流通秩序。

(六)承擔組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按照分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;負責研究擬訂全縣藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業改革;按有關規定對成品油和酒類等商品的流通進行監督管理。

(七)承擔牽頭協調整頓和規范全縣市場經濟秩序工作的責任,擬訂全縣規范市場運行、流通秩序的政策。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理;負責建設和管理市場經濟秩序舉報投訴服務網絡;會同有關部門開展打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品、商業欺詐等擾亂市場秩序的行為;負責全縣商務執法工作。

(八)組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;牽頭負責全縣出口基地建設工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(九)負責全縣商品進出口管理工作,執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,執行國家對外貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策,推進進出口貿易標準化工作;依法監督全縣技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作;3000萬美元以下鼓勵,允許類外商投資企業審批。

(十)執行國家服務業、服務貿易發展方針、政策,擬定我縣相關規劃和政策實施;承擔商貿服務業(批發、零售、餐飲、住宿、沐浴等)的行業管理工作;會同有關部門制定全縣促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,指導服務貿易基地和服務外包平臺建設。

(十一)負責全縣商務系統涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作,承擔組織協調反傾銷、反補貼和保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制。組織產業損害、反壟斷調查,指導協調國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作,指導協調產業安全應對工作;研究擬定我縣反壟斷相關政策,指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

(十二)貫徹執行國家、省、市、縣有關對外開放、招商引資等方面的法律法規和方針政策,擬定全縣外商投資政策、改革方案和發展規劃并組織實施;參與擬定全縣利用外資的中長期規劃,依法審核外商投資企業的設立及變更事項、重大外商投資項目的合同章程及法律特別規定的重大變更事項,依法監督檢查外商投資企業執行相關法律、法規、規章、合同章程的情況并協調解決有關問題,指導投資促進及外商投資企業審批工作,規范對外招商引資活動,配合縣級開發區、產業集聚區的有關工作;統籌規范對外招商引資活動;會同有相關部門抓好投資環境治理工作,依法受理、處理境內投資者的建議和投訴等。

貫徹執行全縣對外經濟技術合作工作政策,依法管理和監督我縣對外承包工程、對外勞務合作等工作,執行國家有關中國公民出境就業管理政策,牽頭負責外派勞務和境外就業人員的權益保護工作,執行境外投資的管理辦法和具體政策,依法審核縣內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)。管理外方對我縣的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發展合作業務,執行國家、省、市、縣對香港、澳門特別行政區及臺灣地區的經貿政策,組織全縣與香港、澳門特別行政區及臺灣地區開展經貿合作與交流工作。

(十三)組織申報、統籌指導并規范管理以縣政府名義在境內外舉辦或參加的博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等經貿交流活動。

(十四)牽頭負責國內經濟技術合作和區域性經貿交流活動,負責境內招商引資及統計工作。

(十五)承辦縣政府交辦的其他事項。


二、內設機構

根據上述職責,縣商務局設7個內設機構。

(一)辦公室(法規股)

擬訂局機關工作制度;負責局機關日常行政事務;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦查辦及重要文件和文稿的起草;編制全縣國內外貿易和國際、國內經濟合作發展規劃;研究商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議;承擔有關商務指標的統計匯總工作;負責文電運轉、文秘事務、檔案機要、安全保密、新聞發布與宣傳等工作;負責后勤保障、社會治安綜合治理和信訪工作;組織擬定商務地方性規定和政策;負責機關有關規范性文件的合法性審核工作,承擔機關行政復議、行政應訴及行政賠償等工作;負責行政執法監督工作;審核區域經貿合作協議、經貿政策文件;承擔內外貿易流通、利用境內外資金和國際經濟合作形勢相關政策研究工作,提出綜合政策建議。

(二)人事財務股

承擔局機關和所屬單位人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作,負責局機關和直屬單位出國人員審查、安全教育工作;負責計劃生育工作。負責機關離退休干部工作,指導下屬單位的離退休干部工作。承擔機關和直屬單位的財務、基建投資管理、國有資產管理、內部審計等工作,牽頭負責各項商務促進政策的擬訂和貫徹落實及資金的管理、監督和跟蹤問效,承擔各項政策資金、專項資金監督、管理責任;負責全縣出口退稅稽核工作。

(三)流通業發展股

負責流通業管理、促進等工作及內貿綜合工作;擬定深化流通體制改革的政策并組織實施,優化商業布局和結構;推行連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式;推進流通領域節能減排工作;承擔縣散裝水泥推廣和再生資源回收工作;承擔商貿服務業(含批發、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發、沐浴、攝像業等)的行業管理工作;擬訂并組織實施全縣電子商務發展規劃和政策措施;規范電子商務經營行為和流通秩序。監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應和應急管理機制相關工作;承擔重要消費品(肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等)儲備管理和市場調控有關工作;承擔酒類流通相關工作;按有關規定對成品油流通進行監管,協調管理企業商業石油庫存運營。

(四)對外貿易合作股

擬訂全縣外貿促進政策措施,指導境內外對口的交易會、洽談會等貿易促進活動和外貿促進體系建設;負責協調外貿運行跨部門協作機制、對外貿易經營活動;負責出口基地、出口品牌建設的指導和管理,指導出口企業誠信體系建設;承擔機電產品進出口、成套設備出口、加工貿易和國際招標管理工作;承擔國家批準的重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作;推進進出口貿易標準化。負責產業損害調查等涉及進出口公平貿易的相關工作;建立公平交易、產業損害預警機制;依法承擔反壟斷相關工作;指導協調我縣出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作;3000萬美元以下鼓勵,允許類外商投資企業審批。牽頭擬訂服務貿易、會展業發展、服務外包發展規劃、政策并組織實施;承擔服務貿易進出口促進、統計工作;指導服務外包平臺建設;負責技術進出口管理和國際貨代行業管理;負責全縣在境內外舉辦的各類大型展會及商貿活動的總體策劃和組織協調。擬定全縣對外經濟合作有關政策,依法監督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務等對外合作業務,承擔外派勞務和境外就業人員權益保護相關工作,負責組織、協調對外援助項目和援助資金的申報工作。

(五)市場體系建設股

組織擬訂規范市場體系的地方性規定和政策草案;推進流通標準化;研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃、社區商業建設和商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設,建立現代流通網絡體系。

(六)市場秩序股

牽頭全縣整頓和規范市場經濟秩序相關工作;牽頭組織規范零售企業促銷行為,對內資直銷進行監督管理;協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖有關工作;推動商務領域信用建設,建立市場誠信公共服務平臺;負責研究擬訂藥品流通發展規劃、政策和相關標準,推動現代藥品流通方式發展;貫徹實施有關商務行政監管法規、規章、政策;指導流通領域商務行政執法工作;負責監督、指導全縣商務領域市場監管機構、舉報投訴服務網絡和隊伍建設;受理破壞市場經濟秩序以及商業欺詐行為的舉報投訴。負責侵權和假冒偽劣重大案件的督辦工作,協調推動跨地區跨部門執法協作,落實相關領域行政執法與刑事司法銜接工作;組織推動相關重點領域誠信體系建設;負責相關統計工作,組織相關宣傳教育工作;承擔濮陽縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。

(七)外商投資促進管理股

參與擬訂外商投資政策措施;依法審核外商投資企業的設立及變更事項、重大外商投資項目的合同章程及法律特別規定的重大變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行相關法律、法規、規章、合同章程的情況并協調解決有關問題;承擔外來投資統計工作;承擔外商投資審批工作。牽頭擬定外商投資政策和改革方案并組織實施;牽頭全縣招商引資和投資促進工作;負責組織篩選、發布吸引招商項目,建立招商引資項目庫;指導全縣招商網絡建設;組織重大對外招商活動,指導全縣行業招商、專業招商和委托代理招商活動。組織開展國內經濟合作活動,負責全縣外來投資的統籌規劃和宏觀指導。


 
 
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